近日,東盟秘書處發(fā)布《東盟經(jīng)濟一體化通報》第9期(每半年發(fā)布一期),介紹了東盟經(jīng)濟共同體(AEC)建設(shè)最新進(jìn)展。
盡管面臨疫情挑戰(zhàn),東盟在落實《東盟經(jīng)濟共同體2025藍(lán)圖》上繼續(xù)取得重大進(jìn)展。今年4月,東盟發(fā)布了《<東盟經(jīng)濟共同體藍(lán)圖2025>中期審議報告》,評估了藍(lán)圖實施的第一階段(2015-2020)情況,內(nèi)容包括宏觀指標(biāo)、實施分析、結(jié)果及其影響分析與建議。報告指出,雖然進(jìn)展良好,但仍需開展更多、更快、更好的工作。在23個部門工作計劃涵蓋的1700多項具體行動中,54%已完成,34%正在進(jìn)行中。在第一階段,貿(mào)易、營商便利度、能源強度降低、數(shù)字互聯(lián)互通和普惠金融等領(lǐng)域的幾個關(guān)鍵績效指標(biāo)均有所改善。中期評估結(jié)果和疫情影響為東盟經(jīng)濟共同體到2025年及以后發(fā)展提供了重要借鑒。報告并提供了關(guān)于改善集體行動和政策應(yīng)對的建議。
一、2021年優(yōu)先經(jīng)濟成果
2021年,文萊擔(dān)任東盟主席國,以“共同關(guān)心、共同準(zhǔn)備、共同繁榮”為主題,將在復(fù)蘇、數(shù)字化和可持續(xù)發(fā)展三個戰(zhàn)略重點領(lǐng)域推出13項優(yōu)先經(jīng)濟成果(PEDs)。以下為幾項重要成果進(jìn)展:
(1)完成了“非關(guān)稅措施成本效益工具包”(NTM Toolkit)制定。工具包旨在提供一個框架,以審查東盟現(xiàn)有非關(guān)稅措施的成本和效率。
(2)東盟服務(wù)框架協(xié)議(AFAS)關(guān)于金融服務(wù)的第9個議定書談判已于今年3月完成,目前東盟各國正在履行簽署該議定書的國內(nèi)程序。
(3)《東盟支持在糧食、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域的小生產(chǎn)者、合作社和中小微企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量以達(dá)到區(qū)域/國際標(biāo)準(zhǔn)并確保競爭力框架》預(yù)計將于今年10月通過。
(4)《東盟旅游業(yè)疫后復(fù)蘇計劃》預(yù)計將很快獲得批準(zhǔn),其中將包括一項關(guān)于疫情對旅游業(yè)及其政策影響的研究和最佳實踐建議。
(5)正在制定《<東盟電子商務(wù)協(xié)定>實施工作計劃》,預(yù)計今年通過。
(6)正在與東盟·東亞經(jīng)濟研究所(ERIA)合作制定旨在促進(jìn)可持續(xù)復(fù)蘇的《東盟循環(huán)經(jīng)濟框架》,將于今年通過。
二、其他領(lǐng)域最新進(jìn)展
在貨物貿(mào)易方面,截至今年3月,已解決3宗非關(guān)稅措施未決案件,超過今年至少解決2宗案件的目標(biāo)。
在貿(mào)易便利化方面,有關(guān)貿(mào)易交易成本的基準(zhǔn)報告已完成。該研究提供了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化措施實施的監(jiān)測機制,以提高東盟產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的競爭力。
在競爭和消費者保護(hù)方面,正在更新《東盟消費者保護(hù)能力建設(shè)路線圖2021-2025》。此外,可持續(xù)消費工具包、在線互動和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)工具以及東盟在線爭端解決指南(ODR)的開發(fā)正在進(jìn)行。
在知識產(chǎn)權(quán)方面,優(yōu)先事項包括:建立東盟知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)平臺,開展質(zhì)量管理體系(QMS)研究,以及完成《東盟專利審查交付共同指南》。
在運輸方面,東盟和歐盟已結(jié)束《東盟—歐盟全面航空運輸協(xié)議》的談判(AE CATA)。這將成為世界上第一個國家集團(tuán)間的航空運輸協(xié)議。
在信息通信技術(shù)方面,《東盟數(shù)字總體規(guī)劃2025》于今年1月發(fā)布,旨在通過推廣安全和變革性的數(shù)字服務(wù)、技術(shù)和生態(tài)系統(tǒng),推動?xùn)|盟成為領(lǐng)先的數(shù)字社區(qū)和經(jīng)濟集團(tuán)。已完成《東盟跨境數(shù)據(jù)流動認(rèn)證》及其《實施指南》編制。
在糧食、農(nóng)業(yè)和林業(yè)方面,《水產(chǎn)養(yǎng)殖抗菌素耐藥性五年區(qū)域行動計劃》和《東盟糧食和農(nóng)業(yè)部門數(shù)字技術(shù)應(yīng)用指南》預(yù)計將于今年10月通過。
在旅游方面,《東盟旅游戰(zhàn)略計劃(2016-2025)》的中期審議已通過。《東盟旅游投資項目組合》和《東盟旅游營銷戰(zhàn)略》也已完成。
在中小微企業(yè)和公私合作方面,正在開展“東盟企業(yè)情緒”調(diào)研,以了解東盟企業(yè)對東盟經(jīng)濟共同體的感受。該調(diào)查預(yù)計將于2021年底完成。
來源:中國駐東盟使團(tuán)