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中國(guó)和東盟2021年貿(mào)易規(guī)模逆勢(shì)上揚(yáng)、再創(chuàng)歷史新高。中國(guó)海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)和東盟貿(mào)易保持高速增長(zhǎng)，總額達(dá)8782億美元，同比增長(zhǎng)28.1%。其中，中國(guó)對(duì)東盟出口額4836.9億美元，同比增長(zhǎng)26.1%；東盟對(duì)中國(guó)出口額3945.1億美元，同比增長(zhǎng)30.8%。東盟連續(xù)兩年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

雙方經(jīng)貿(mào)合作延續(xù)良好態(tài)勢(shì)

“中國(guó)與東盟貿(mào)易增長(zhǎng)有一定的延續(xù)性，2020年，東盟首次成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，2021年延續(xù)了之前的良好態(tài)勢(shì)。”廣西民族大學(xué)中國(guó)—東盟海上安全研究中心主任、察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員葛紅亮在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，首先，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，全球產(chǎn)業(yè)鏈在深度調(diào)整中，更加傾向于尋求穩(wěn)定性、安全性，趨向區(qū)域化，2020年底R(shí)CEP的簽署也影響到全球產(chǎn)業(yè)鏈條的打造。其次，“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)與東盟之間貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，雙方貿(mào)易平衡度越來(lái)越高，貿(mào)易順差進(jìn)一步縮小，2021年中國(guó)自東盟進(jìn)口額增長(zhǎng)速度已經(jīng)超過(guò)了中國(guó)對(duì)東盟出口額增長(zhǎng)速度。再次，2020年受疫情影響，全球經(jīng)貿(mào)都面臨著大的困難，企業(yè)生產(chǎn)等需求被壓制，中國(guó)率先控制住疫情、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇，但很多東南亞國(guó)家在2021年才逐步實(shí)現(xiàn)一邊進(jìn)行疫情防控、一邊部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，進(jìn)而釋放企業(yè)生產(chǎn)的活力，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、好轉(zhuǎn)跡象明顯。

印度尼西亞智庫(kù)經(jīng)濟(jì)與法律研究中心總干事比馬·尤迪斯蒂拉表示，2021年，東盟對(duì)中國(guó)出口額顯著增長(zhǎng)。在疫情沖擊全球經(jīng)濟(jì)背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為東盟國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)最可靠的戰(zhàn)略合作伙伴。

在葛紅亮看來(lái)，近年來(lái)，尤其是疫情以來(lái)，中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)。從國(guó)際分工角度看，東盟各國(guó)處于不同的階梯水平，中國(guó)與之合作的領(lǐng)域側(cè)重也有所不同。新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)都在提新科技革命和工業(yè)4.0，在這樣的大環(huán)境下，中國(guó)與其合作正在尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。比如，中國(guó)與新加坡更多地在金融、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等領(lǐng)域開(kāi)展合作；再比如，中國(guó)與馬來(lái)西亞在科技、衛(wèi)生、疫情防控、生物、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開(kāi)展合作，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為雙方合作的亮點(diǎn)。對(duì)于緬甸、柬埔寨、老撾等國(guó)家，中國(guó)更多地與其在基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

“中國(guó)和東盟的貿(mào)易關(guān)系為東盟各成員國(guó)的中小企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，特別是通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，可以更好地開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)，不斷為雙方貿(mào)易提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”比馬·尤迪斯蒂拉表示。2021年中國(guó)與印度尼西亞的貿(mào)易規(guī)模同比增長(zhǎng)58.6%，中國(guó)繼續(xù)成為印尼最大貿(mào)易伙伴。

另外，葛紅亮介紹說(shuō)，中國(guó)去年全面建成小康社會(huì)，在精準(zhǔn)扶貧上具有很多經(jīng)驗(yàn)，與東南亞部分地區(qū)積極開(kāi)展相關(guān)合作，可為其減貧脫困提供重要借鑒。

“中國(guó)扶貧組在越南廣南省美寧村已經(jīng)建設(shè)了電商消費(fèi)扶貧運(yùn)營(yíng)中心。”越南財(cái)政學(xué)院副教授丁仲盛表示，中國(guó)專(zhuān)家們手把手將電商銷(xiāo)售與視頻直播的新技術(shù)教給當(dāng)?shù)卮迕瘢迕駛兊氖杖胝鹉晏岣摺?/p>

RCEP推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步融合

今年1月 1日起，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對(duì)文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南、中國(guó)、日本、新西蘭和澳大利亞10國(guó)正式生效。2月1日，RCEP對(duì)韓國(guó)正式生效。剩余成員國(guó)也將在完成國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實(shí)施。

業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，RCEP生效將賦能中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展注入新的動(dòng)力。按照協(xié)定，RCEP成員國(guó)作出高水平優(yōu)惠政策約定，關(guān)稅降低、市場(chǎng)開(kāi)放壁壘減少，其中貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過(guò)90%。同時(shí)，原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則落地實(shí)施所產(chǎn)生的疊加效應(yīng)將顯著增強(qiáng)成員國(guó)之間的貿(mào)易聯(lián)系。

“RCEP的生效實(shí)施將會(huì)對(duì)締約國(guó)產(chǎn)生‘貿(mào)易創(chuàng)造’和‘投資促進(jìn)’等效應(yīng)，為提升各方企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造良好條件。”上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳子雷表示，同時(shí)，隨著各締約國(guó)間關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的大幅減少，各締約國(guó)的企業(yè)可以進(jìn)一步降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，消費(fèi)者可購(gòu)買(mǎi)到更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，從而擴(kuò)大各方就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加經(jīng)濟(jì)福利。

廣西柳工機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理李東春表示，RCEP區(qū)域是我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的重要市場(chǎng)，也一直是柳工最為核心的海外市場(chǎng)之一，RCEP正式生效給柳工帶來(lái)巨大的機(jī)遇。協(xié)定生效后，企業(yè)利用投資便利化條款、原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則、RCEP原產(chǎn)地證書(shū)自主聲明制度等，可以更加高效地開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)，更加靈活地布局業(yè)務(wù)平臺(tái)。2022年，柳工將加大在亞太區(qū)域的海外投資力度，深化東盟地區(qū)新能源機(jī)械跨境制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等業(yè)務(wù)體系。

“RCEP生效將助推相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈融合。”南開(kāi)大學(xué)原副校長(zhǎng)、南開(kāi)大學(xué)中國(guó)自貿(mào)區(qū)研究中心主任佟家棟表示，比如在RCEP里，我國(guó)對(duì)約65%的汽車(chē)零部件作出了零關(guān)稅承諾。RCEP關(guān)于汽車(chē)零部件關(guān)稅的降低，將極大整合東亞地區(qū)汽車(chē)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，幫助汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本。

在葛紅亮看來(lái)，RCEP中的原產(chǎn)地累積規(guī)則將促使中國(guó)與東盟國(guó)家在產(chǎn)業(yè)鏈上形成進(jìn)一步融合，推動(dòng)雙方貿(mào)易水平持續(xù)上升。而且RCEP擴(kuò)大了市場(chǎng)，將中國(guó)、東盟與日本、韓國(guó)、澳大利亞等市場(chǎng)納入同一個(gè)大框架之下，可能會(huì)讓地區(qū)合作產(chǎn)生新的“化學(xué)反應(yīng)”。另外，RCEP在服務(wù)貿(mào)易、投資等領(lǐng)域所作出的開(kāi)放承諾，可促進(jìn)中國(guó)與東盟雙向投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

新聞來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)